De Amstelscheg kenmerkt zich door een statig rivierenlandschap met buitenhuizen uit de 17e eeuw en een agrarisch polderlandschap. Op 28 februari is de ontwikkelingsstrategie ‘De Amstel tussen stad en land' door de meewerkende partijen overhandigd aan het ministerie van VROM.
De Amstelscheg waaiert vanuit Amsterdam richting het zuiden tot de Stelling van Amsterdam, met als ruggengraat de rivier de Amstel. Het gebied biedt unieke kansen voor verdere ontwikkelingen als uitloopgebied voor de steden en wordt al volop gebruikt door recreanten. Er zijn diverse initiatieven om de agrariërs sterker te betrekken bij het toekomstig gebruik van het gebied. De Ronde Hoep, een icoon van het Hollandse veenweidegebied, ligt in de Amstelscheg.
De provincie Noord-Holland, de gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Ouder-Amstel en Diemen, het Waterschap Amstel Gooi en Vecht en de stadsdelen Oost-Watergraafsmeer, Zuideramstel, Oud-Zuid en Zuidoost beseffen dat er een nieuwe impuls nodig is om de potenties van de Amstelscheg ten volle te realiseren. De betrokken partijen willen de kernkwaliteiten van het gebied veiligstellen, te weten: behoud en ontwikkeling van de landschappelijke diversiteit, het (veen-)weidekarakter, openheid, rust en stilte. Juist deze kwaliteiten maken het gebied uniek en zeer geliefd bij de bezoekers.
Het ontwikkelen van de Amstelscheg tot een metropolitaan landschap maakt deel uit van de ambitie van de Metropoolregio Amsterdam om een stelsel van metropolitane landschappen rond Amsterdam op te bouwen. Om de landschappen beter te beschermen tegen verrommeling en om inrichtingsprojecten sneller uit te voeren, gaan de partijen de planologische bescherming, het beheer en de financiering nauw afstemmen. Een belangrijke rol is hierin weggelegd voor de provincie, die de bescherming van de bufferzones rond Amsterdam uitwerkt en het Investeringsbudget Landelijk Gebied verdeelt.
Als vervolg op de uitkomsten van de ‘Schetsschuit' van 4 februari 2009 en de intentieverklaring van 9 april 2009 is de volgende stap om met de betrokken partijen tot een uitwerking te komen van de geuite intenties. Vlak na de zomer hebben de provincie en de gemeente Amsterdam afspraken gemaakt over het bestuurlijk traject. Het bestaand Bestuurlijk Overleg Zuidwaarts (BOZ), waarin de overheden afspraken maken over de diverse ontwikkelingen aan de zuidkant van de stad Amsterdam, vormt het platform voor gezamenlijke visievorming over de Amstelscheg. Gedeputeerde Rob Meerhof is voor dit onderwerp voorzitter van het overleg. Op 1 september heeft de provincie een procesmanager benoemd en die werkt nauw samen met ambtenaren van DRO (dienst ruimtelijke ordening gemeente Amsterdam). Samen vormen zij een kerngroep die energie zet op dit project. De opdracht voor het kernteam is om met de partijen te komen tot een gebiedsakkoord.
De inhoudelijke opgave voor de Amstelscheg laat zich kenschetsen door de volgende doelstellingen:
- het veenweide landschap beschermen en verfraaien,met strenge bescherming van zichtlijnen;
- een robuuste rood/groen/blauwe structuur creëren, met meer samenhang tussen gebieden;
- meer ruimte bieden voor recreatie en zorgfaciliteiten;
- bijzondere cultuurhistorische waarden behouden;
- agrarische functies behouden en versterken;
- klimaatbestendig maken van het watersysteem;
- voorkomen van grootschalige industriële (agrarische) ontwikkelingen;
- biodiversiteit ontwikkelen en stimuleren, met name gericht op weidevogels;
- creëren van groenere, openbare en beter bereikbare oevers langs de Amstel;
- nieuwe woningbouwlocaties weren;
- autoverkeer langs de oevers beperken en nieuwe recreatieve routes aanleggen voor langzaam verkeer;
- De diversiteit binnen de Amstelscheg verder aanmoedigen in de uitvoeringsplannen voor de deelgebieden.
Van de bestuurderstafel wordt in 2010 de stap gezet naar een interactief gebiedsproces waarbij maatschappelijke organisaties, bedrijven, agrariërs en bewoners de kans krijgen mee te denken met de verdere uitwerking. De partners gaan met andere woorden 'de boer op'. Het huidige Bestuurlijk Overleg Zuidwaarts (BOZ) blijft eindverantwoordelijk voor de vorderingen. Dit interactief gebiedsproces zal de ontwikkelstrategie aanvullen met een:
- uitvoeringsprogramma
- planologisch regime
- beheermodel
- financieringsmodel
- communicatiestrategie
Daarnaast zullen organisatorische vraagstukken worden benoemd aangaande planvorming, uitvoering en beheer. Het traject zal eind 2010 uitmonden in een bestuurlijk akkoord dat gepresenteerd wordt op de Metropoolconferentie (MRA) van 2011. Dit akkoord kan vervolgens worden uitgebreid met publiek/private afspraken over bijvoorbeeld uitvoering en beheer. Het geheel van bestuursakkoord en publiek/private afspraken vormt samen het uiteindelijke gebiedsakkoord tussen alle partners. Dat is het moment waarop een uitvoeringsprogramma daadwerkelijk kan starten.
Onlangs is de ontwikkelingsstrategie ‘De Amstel tussen stad en land' gereed gekomen. Op 28 februari is het document door de meewerkende partijen overhandigd aan het ministerie van VROM. Download pdf
Contactpersonen
Jelle Blaauwbroek
Provincie Noord-Holland
blaauwbroekj@noord-holland.nl / 06-51267227
Eva Gijbels
Provincie Noord-Holland
gijbelse@noord-holland.nl / 06-52586385
Ed Buijs
DRO Amsterdam
e.buijs@dro.amsterdam.nl / 06-53439746
